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第13期
中共吉木萨尔县县委组织部 2014年9月23日
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北庭镇泉水地村“六字工作法”
规范农村党员发展工作
北庭镇泉水地村工作组严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求，坚持发展党员工作方针，积极探索制定培养管理办法，采取运用“选、管、帮、炼、训、严”六字工作法，加大对泉水地村入党积极分子的选拔培养，为村党员队伍建设储备充足的后备力量。
一是定标准，精心“选”。住村干部根据农村党员队伍实际，对入党积极分子和发展对象定下“四有五优先”的标准要求。“四有”即有致富本领、有奉献精神、有群众威信、有工作能力，“五优先”即优先培养发展种养能手；优先培养发展有头脑、懂技术、会管理和外出务工人员；优先培养发展35岁以下、具有高中以上文化程度的优秀青年；优先培养发展勤劳致富、文明守法的“女能人”、“女强人”；优先在党员年龄结构老化村和多年未发展党员的村发展。目前，共有12名符合标准的优秀人员纳入村党支部培养考察的视野。
二是建台帐，动态“管”。为规范村党支部对入党积极分子的培养管理，在完善党支部发展党员目标管理责任制的基础上，推行入党积极分子培养管理台帐制，对入党积极分子实行滚动式动态管理，每半年进行一次自己述、培养人评、村干部点、党员推等方式，考核分类排队。并对那些经过一年以上培养教育和党组织全面考察认为各方面条件较好的入党积极分子，列为年度重点发展对象，对暂时不够成熟的入党积极分子，继续进行培养教育，严格坚持标准，决不降格以求。目前，已建立了村党支部入党积极分子培养管理台帐，8名入党积极分子实现台帐有名、管理有规。
三是明责任，跟踪“帮”。以自然村为基础，因人而异制定培养计划，建立培养联系人跟踪培养负责制，开展住村工作组、村党支部班子成员与农村在家（外出务工）入党积极分子“2+1”结对帮带活动。注重加强教育引导，帮助他们在思想上认识党、在感情上亲近党、在行动上靠近党，把他们中的先进分子吸引到党组织中来。
四是搭平台，实践“炼”。结合农村无职党员设岗定责、党员承诺活动的开展，安排入党积极分子在急、难、险、重岗位锻炼，看关键时刻的表现，发挥好特长和优势，增强责任感和荣誉感，使入党积极分子在为民服务的实践中接受党性教育和组织考验。同时，村党支部采取每月两次在村“两委”跟班、参与村上的各项活动、参加村各项集体公益活动等方式，扩大其在群众中的影响力，提高他们解决问题的能力和组织协调能力，并把入党积极分子的实践表现作为对他们考察审查的重要依据。目前，全村已有5名入党积分子参加到跟班和各项集体公益活动。
五是订计划，经常“训”。按照“有文化、懂技术、会经营”的目标，村党支部制定切实可行的入党积极分子培训计划，安排培训内容。一方面根据党支部上报的入党积极分子培训计划，参与县、乡党校每年分别定期举办的培训班，对入党积极分子进行3-5天的集中培训，突出政治素养的提高；另一方面由村党支部组织，利用村级活动场所、党员培训基地、农村党员干部现代远程教育等培训资源，进行日常培训，突出实用技能的掌握。今年3月以来，泉水地村通过各种方式培训入党积极分子20余人次，使入党积极分子综合素质得到不同程度的提高。
六是立原则，程序“严”。首先，在入党积极分子对象的确定上实施阳光操作，接受党员和群众的监督。通过召开村党员会议、党支部会议，采取无记名投票的方式进行表决，赞成票超过三分之二的方可通过，否则坚决不予通过。会议表决后立即将结果张榜公示，公示期内如有不良反映的迅速进行调查，若经核查情况属实，则坚决不予批准；其次，坚决杜绝拉票、请吃、找关系等不良行为的现象，并防止在宗族圈、亲友圈、邻里圈内发展对象，坚决避免父介绍子入党、兄培养弟入党、叔要求侄入党、夫推荐妻入党的不良现象；最后，在党员发展对象的确定上严格程序，在听取群众意见环节采取专项评议，对群众满意度80%的不予发展。（管志刚）
老台乡党委“三举措”积极探索建设
服务型党组织有效模式
为更好地开展创建服务型党组织的工作，老台乡从三方面入手，采取三措施积极探索服务型党组织有效模式，切实提升村级党组织服务化水平。
一是细化民情档案，把百姓情况装心里。在全面推动网格化管理服务中，乡党委将全乡5个村科学划分为22个网格单元，配备116名“十户长”和 47名“访、惠、聚”住村工作组成员组成民情信息员队伍。通过民情信息员一次次的入户走访、记录，逐渐摸清细化村情民意，实现“一户一档、一村一册”，做到农户家庭基本情况清、收入情况清、就业情况清、主要诉求清。截止目前，全乡共进户调查2600余户，建立民情档案2632个。同时，细化民情档案，采取动态管理，及时更新的档案资料。今年以来，乡政府通过在外务工人员的民情信息反映诉求，建立了设施农业创业基地、规模化养殖创业基地，实现了富余劳动力在家创业的愿望。且驻村工作组积极配合村“两委”，利用民情档案中记录的农户详实田亩数据，成功化解了孙庄村在土地整理项目中村民的耕地上访矛盾问题。
二是坚持民情沟通，与百姓交流零距离。为切实解决“干群见面机会少、村民办事不方便”的现实困难，乡党委建立了民情沟通“三个一”制度，即：一周一例会，一月一集中，一季一走访。每周星期一，在各村级活动场所内，乡包村领导、包村干事、村“两委”班子和驻村工作组成员召开例会，联合办公；每个月定期开展“三会一课”活动，各村根据实际情况定期进行民情分析研判，组织展开党员学习、远程教育、民主议政等活动；每个季度到重点户家中最少走访1次，切实了解其思想动态及生产生活方面的困难，并有针对性的制定帮扶措施办法。在干群互动交换中，解决问题，拉近距离，促进感情。截至今年9月，全乡各村已开展各类谈心谈话、座谈交流、集中学习培训、调研、征求意见等活动120余场次，征求意见建议112个，梳理汇总66条，解决具体问题40余件。
三是“五必到”“六应访”，促百姓和谐勤梳理。推动党群连心工程，要求网格连心服务员必须做到“五必到”、“六应访”。 “五必到”即对网格内召开重要会议、发生突发事件、举行重要活动、农户要求解决重要疑问题目、农户家中发生重大变故干部必须到场，“六应访”即对村组老干部、老党员、困难户，上访户、种养大户、重点户等对象必须走访。服务员要积极支持配合村支部工作，为他们出思路、想点子、谋发展，帮助分析梳理制约、影响村里发展的突出题目，想方设法破解要素制约，着力解决村里的实际问题。同时，及时发现处置苗头性问题，及时向上级反映有关情况，耐心细致地做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性正当情绪表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难，最大限度消除各种不稳定因素，实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”的良好氛围。自活动开展以来，住村干部帮助村里谋思路、出点子130余条，解决困难问题52个，化解矛盾纠纷41起，走访困难户、老党员近270余人，办实事、好事40余件，进一步缩小了与老百姓之间的间隔，凝聚了民心。（李玉）
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送：县委彭书记，政府王县长，县委何副书记、魏常委。
发：各乡镇党委，县直各基层党委（党组），本部各科室，存档（二份）
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编辑：佟晓琰 校对：赵文娟 审核：罗玉刚 打印：汉文50份
邮箱：jmszzb@126.com 电话：8365448
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