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第12期
吉木萨尔县委实施“四位一体疗法”整顿“后进”党组织显成效
我县把整顿“后进”村党组织作为群众路线教育实践活动立行立改的重要举措，下派住村工作组，针对各村存在问题，突出“对症下药”，实施“四位一体疗法”，取得了显著成效。
“心疗”整作风，强班子。结合“访惠聚”活动，按照“党政部门到难村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、农科部门到专业村”的原则，坚持不间断、大规模选派干部住村帮扶，为整顿软弱涣散基层党组织提供支持和保障，明确工作组既是整顿工作的实践者，又是整顿工作的督导者，全面参与村（社区）整顿工作的督促指导。对个别不称职的村干部，由镇党委和工作组对其诫勉谈话。庆阳湖乡大东沟村工作组为解决村干部不能充分发挥作用的问题，重新组织选举出群众满意的“带头人”，得到了广大农牧民群众的认可和支持。
“体疗”建制度，促规范。各住村工作组协助村“两委”班子不断完善财务管理制度、值班制度、议事制度等，用制度来管人管事。成立村民议事会、村务监督委员会，开展“阳光治村，党群参与”主题实践活动，村务村民知、村事村民办、村账村民监督。大有镇广泉村、老台乡老台村、北庭镇泉水地村健全村务党务公开制度、村集体资产管理制度和村规民约，推进村务决策民主化、科学化，村的各项工作都上了一个新台阶。
“药疗”抓经济，推发展。针对集体经济薄弱的村的实际情况，住村干部帮助理清发展思路，挖掘潜力，选准项目，资金帮扶。老台乡阿克托别村工作组通过调研，初步确定2014年在阿克托别村实施各类扶贫帮扶项目11个，总投资1039.79万元。庆阳湖乡大东沟村工作组为村委会购买10只萨福克种公羊，用于壮大集体经济，解决村党组织“有钱办事”的难题。同时，开展“送信息、送资金、送种苗、送技术、送管理”活动，解决农民的实际困难。目前，各工作组走访群众4000余户，开展宣讲、科技培训等活动70余场次，发放宣传材料0.7万余份，化解矛盾纠纷71起。
“食疗”办实事，惠民生。在住村工作组的帮助下，软弱涣散村党支部多方筹集资金，加大民生工程投入，切实为群众办实事解难事。二工镇十八户村工作组积极争取国家项目，协调有关部门，落实帮扶资金90万元解决61名孩子上幼儿园难的问题。老台乡老台村工作组争取项目资金42万元协调解决芦草嘴子村民116户村民饮水难的问题。吉木萨尔镇团结路社区多方渠道筹集资金，为背街巷道铺设砂石路面，解决100余户居民出行难的问题。目前，各工作组积极发挥自身职能优势，整合人力、物力、财力和项目，加大帮扶力度，协调帮助农村、社区解决农资贷款、就医就学、修路、修自来水等实际困难168件，争取致富增收项目补助资金2368.4万元，受到了农牧民群众普遍欢迎。（史晓玲）
二工镇党委“三服务”构建服务型党组织
为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，二工镇党委以“五个起来”为重要抓手，通过“三服务”有效推进基层党组织建设。
定点服务。一是在全镇15个村委会分别设立为民服务工作站，制定相关制度，实行干部坐班制，确保每天村委会有人接待办理相关事项。将周一作为党支部书记和党代表民情接待日、周二作为为民服务全程代办日，在镇、村为群众开展定点服务，让群众办事“小事不出村，大事不出镇”，以实际行动取信于民、服务群众；二是在镇机关设立三个服务大厅（社会事务办公大厅、党员服务中心、综合治理服务大厅）设立服务窗口、“为民服务咨询台”和“党员示范窗口”，
覆盖全镇各项业务办理，公开为民服务事项、服务承诺、限时办结等相关工作制度，并抽调思想素质好、作风正、业务精的党员干部，到大厅集中办公，方便群众咨询办事。
流动服务。针对全镇辖区面积广，居住分散的实际，从派出所、司法所、计生办、农科站、林业站、兽医站等有服务事项的站所抽调业务骨干，成立流动服务队，结合“访惠聚”工作组，定期、不定期深入各村，以党的惠民政策、法律法规、安全生产知识、农业科普知识等为主要内容，开展巡回宣传教育和咨询走访活动。开展现场办公，为群众答疑解惑，解决实际问题和困难，使群众在家门口便可办理事务、反映情况、了解信息、解决困难，保证了服务的全覆盖。
代办服务。为使办事群众“少跑一趟路，少进一道门，少找一个人，少花一点钱”，二工镇分别在各村设立为民服务代办员、协办员，对于定点服务和流动服务不办理的事项，采取级级代办的形式（村小组代办→村委会代办→镇级代办）为民服务。对于村小组能办理的在村组办理，小组不能办理的由代办员到村级代办，村级不能办理的由村级代办员到镇级代办，镇级不能办理的由镇级代办员到上级相关部门代办，最大限度地减轻农民负担，提高为民服务的能力。
截至目前，全镇为民服务工作站、代办点和服务窗口，共发放宣传材料6250份，为群众解难题、办实事124件，接受群众咨询3200多人次，调解纠纷33起等。使为民服务站、代办点真正成为扎根农村一线的党和政府的“形象代言人”、“工作先遣队”。
（杨玉清）
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送：县委彭书记，政府王县长，县委何副书记、魏常委。
发：各乡镇党委，县直各基层党委（党组），本部各科室，存档（二份）
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编辑：佟晓琰 校对：赵文娟 审核：罗玉刚 打印汉文50份
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